Запретное размещение - «Экономика Крыма» » Крымские новости

✔ Запретное размещение - «Экономика Крыма»



Гостевые дома, столь популярные среди отдыхающих, в этом сезоне оказались вне закона. Фото Александра КАДНИКОВА.

Угроза распространения коронавируса в Китае и Юго-Восточной Азии может привести к росту туристического потока в Крым в предстоящем курортном сезоне, считают в правительстве респуб­лики. При этом малые средства размещения, традиционно принимавшие основной поток отдыхающих, накануне лета оказались вне правового поля. Какое-то время все ждали, что будет принят федеральный закон, определяющий правила работы для мини-отелей и гос­тевых домов, но этого так и не случилось. Поэтому теперь крымские власти спешно ищут возможность легализовать малые средства размещения, корректируя законодательство республики.


В Крыму малые средства размещения занимают существенную часть номерного фонда. По данным Министерства курортов и туризма РК, на полуострове функционирует около 4,5 тысячи мини-отелей и гостевых домов. Плюс ещё примерно столько же работает «в тени».
После того как в прошлом году вступил в силу так называемый «закон Хованской», вводящий запрет на использование жилых помещений для размещения постояльцев и отдыхающих, мини-отели, расположенные в частных жилых домах, оказались вне закона. Старые ГОСТы, в которых были закреплены понятия «гостевой дом», «гостевые комнаты» и так далее, были упразднены. Теперь закон рассматривает малые средства размещения в качестве обычных жилых домов. И если их владельцы хотят размещать у себя отдыхающих, им придётся вместо договоров проживания заключать с гостями договоры аренды. Это ограничивает перечень возможных услуг. Например, для организации питания туристов хозяевам надо будет решать вопрос с его доставкой. Если еда будет готовиться на собственной территории, такую базу размещения могут признать гостиницей и оштрафовать. Кроме того, туроператоры больше не могут работать с гостевыми домами, ведь согласно закону они не являются средствами размещения.
- Закрываться никто не будет, но многие предприниматели перестали быть таковыми и стали плательщиками налога на доходы физических лиц, - констатирует председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталья Стамбульникова. - Пока нет законов, регламентирующих деятельность малых средств размещения, проверяющие органы могут инкриминировать их владельцам, что у них в собственности находятся гостиницы и они используют землю не по назначению. Уже есть такие прецеденты. Предполагаю, что в сезон их станет больше. Вообще к курортному сезону мы подходим с совершенно непонятной законодательной базой и отсутствием правовых документов. Это повлечёт за собой волну проверок и штрафов, иски и суды.
Проблемы с законом могут возникнуть относительно целевого использования земельного участка, уплаты налогов, соблюдения требований пожарной безопасности, исполнения миграционного и регистрационного учёта. Так что у хозяев мини-отелей и гостевых домов, которые хотят избежать неприятностей, теперь есть лишь один путь - придать своему средству размещения статус гостиницы. Но для этого придётся менять вид разрешённого использования земли, на которой стоит объект, и переводить помещение в статус нежилого. Это проблематично, поскольку здание, которое проектировалось и строилось как жилое, не может соответствовать гостинице по техническим нормам. Поэтому, говорят отельеры, необходимо разработать упрощённую систему перевода объектов из жилых в нежилые помещения.
Кстати, подобные прецеденты в Крыму уже есть. Недавно власти Евпатории внесли изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования, разрешив собственникам частных домовладений менять вид земельного участка, чтобы получить право предоставления гостиничных услуг в уведомительном порядке. Владельцы жилых помещений смогут переводить их в нежилые, узаконивая таким образом свой бизнес гостиничных услуг.
На республиканском уровне, говорят в Минкурортов, также выработан алгоритм легализации малых средств размещения. В частности, предусмотрены изменения в законодательстве по налоговым льготам, разработана процедура упрощения перевода из жилого фонда в нежилой для ряда существующих гостиниц. Кроме того, в планах властей внесение изменений в респуб­ликанский закон о туристской деятельности, формирование реестра дислокации объектов, используемых физическими лицами для предоставления услуг по краткосрочному проживанию, внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципалитетов в части добавления понятия «гостиничное обслуживание» в категории основных видов разрешённого использования для определённых территориальных зон.
- Впервые почти за 30 лет в вопросах легализации значительной части этих средств размещения Крым пошёл самостоятельным путём, - говорит министр курортов и туризма РК Вадим Волченко. - Сектор малых отелей и гостевых домов является серьёзной точкой роста для экономики Крыма. Зачастую малые средства размещения - это достаточно хорошие и качественные отели, которые должны иметь возможность заключать договоры с туроператорами, иметь расчётные счета, предоставлять рабочие места и платить налоги в бюджет, но при этом обеспечивать все необходимые нормы безопасности. Власти Крыма на стороне таких предпринимателей, и помощь в нормативно-правовом поле им должна быть предоставлена.


Гостевые дома, столь популярные среди отдыхающих, в этом сезоне оказались вне закона. Фото Александра КАДНИКОВА. Угроза распространения коронавируса в Китае и Юго-Восточной Азии может привести к росту туристического потока в Крым в предстоящем курортном сезоне, считают в правительстве респуб­лики. При этом малые средства размещения, традиционно принимавшие основной поток отдыхающих, накануне лета оказались вне правового поля. Какое-то время все ждали, что будет принят федеральный закон, определяющий правила работы для мини-отелей и гос­тевых домов, но этого так и не случилось. Поэтому теперь крымские власти спешно ищут возможность легализовать малые средства размещения, корректируя законодательство республики. В Крыму малые средства размещения занимают существенную часть номерного фонда. По данным Министерства курортов и туризма РК, на полуострове функционирует около 4,5 тысячи мини-отелей и гостевых домов. Плюс ещё примерно столько же работает «в тени». После того как в прошлом году вступил в силу так называемый «закон Хованской», вводящий запрет на использование жилых помещений для размещения постояльцев и отдыхающих, мини-отели, расположенные в частных жилых домах, оказались вне закона. Старые ГОСТы, в которых были закреплены понятия «гостевой дом», «гостевые комнаты» и так далее, были упразднены. Теперь закон рассматривает малые средства размещения в качестве обычных жилых домов. И если их владельцы хотят размещать у себя отдыхающих, им придётся вместо договоров проживания заключать с гостями договоры аренды. Это ограничивает перечень возможных услуг. Например, для организации питания туристов хозяевам надо будет решать вопрос с его доставкой. Если еда будет готовиться на собственной территории, такую базу размещения могут признать гостиницей и оштрафовать. Кроме того, туроператоры больше не могут работать с гостевыми домами, ведь согласно закону они не являются средствами размещения. - Закрываться никто не будет, но многие предприниматели перестали быть таковыми и стали плательщиками налога на доходы физических лиц, - констатирует председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталья Стамбульникова. - Пока нет законов, регламентирующих деятельность малых средств размещения, проверяющие органы могут инкриминировать их владельцам, что у них в собственности находятся гостиницы и они используют землю не по назначению. Уже есть такие прецеденты. Предполагаю, что в сезон их станет больше. Вообще к курортному сезону мы подходим с совершенно непонятной законодательной базой и отсутствием правовых документов. Это повлечёт за собой волну проверок и штрафов, иски и суды. Проблемы с законом могут возникнуть относительно целевого использования земельного участка, уплаты налогов, соблюдения требований пожарной безопасности, исполнения миграционного и регистрационного учёта. Так что у хозяев мини-отелей и гостевых домов, которые хотят избежать неприятностей, теперь есть лишь один путь - придать своему средству размещения статус гостиницы. Но для этого придётся менять вид разрешённого использования земли, на которой стоит объект, и переводить помещение в статус нежилого. Это проблематично, поскольку здание, которое проектировалось и строилось как жилое, не может соответствовать гостинице по техническим нормам. Поэтому, говорят отельеры, необходимо разработать упрощённую систему перевода объектов из жилых в нежилые помещения. Кстати, подобные прецеденты в Крыму уже есть. Недавно власти Евпатории внесли изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования, разрешив собственникам частных домовладений менять вид земельного участка, чтобы получить право предоставления гостиничных услуг в уведомительном порядке. Владельцы жилых помещений смогут переводить их в нежилые, узаконивая таким образом свой бизнес гостиничных услуг. На республиканском уровне, говорят в Минкурортов, также выработан алгоритм легализации малых средств размещения. В частности, предусмотрены изменения в законодательстве по налоговым льготам, разработана процедура упрощения перевода из жилого фонда в нежилой для ряда существующих гостиниц. Кроме того, в планах властей внесение изменений в респуб­ликанский закон о туристской деятельности, формирование реестра дислокации объектов, используемых физическими лицами для предоставления услуг по краткосрочному проживанию, внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципалитетов в части добавления понятия «гостиничное обслуживание» в категории основных видов разрешённого использования для определённых территориальных зон. - Впервые почти за 30 лет в вопросах легализации значительной части этих средств размещения Крым пошёл самостоятельным путём, - говорит министр курортов и туризма РК Вадим Волченко. - Сектор малых отелей и гостевых домов является серьёзной точкой роста для экономики Крыма. Зачастую малые средства размещения - это достаточно хорошие и качественные отели, которые должны иметь возможность заключать договоры с туроператорами, иметь расчётные счета, предоставлять рабочие места и платить налоги в бюджет, но при этом обеспечивать все необходимые нормы безопасности. Власти Крыма на стороне таких предпринимателей, и помощь в нормативно-правовом поле им должна быть предоставлена.

Поделиться с друзьями

Нашли ошибку?

Новости по теме

Похожие новости дня









Добавить комментарий

показать все комментарии
Комментарии для сайта Cackle
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика